Падение американской экономики
поучительно
Падение американской экономики поучительно. Если экономические модели Германии и Японии в последнее время не могут похвастать блестящими результатами, то США удивляет мир относительно стабильным наращиванием темпов роста валового национального продукта. Даже, несмотря на то, что не все так гладко, как кажется...
ХОРОШИЙ ВОДИТЕЛЬ И ЗАПАС ГОРЮЧЕГО
Шмуэль Гиль,
экономический обозреватель
Сегодня во многих странах – богатых и бедных – экономисты спорят о целесообразности полного принятия американской модели экономического развития.
В ее основе – развитая конкуренция, антимонополизм, гибкие рынки труда и товаров, относительно низкие налоги, акционерный капитализм, стимулирующий извлечение максимальных прибылей.
Ее недостатки: большой разрыв в доходах богатых и бедных, низкий уровень начального и среднего образования, отсутствие критерия социальной отдачи на вложенный капитал.
Еще десять лет назад, когда американская экономика находилась на спаде, многие экономисты советовали США для повышения ее конкурентоспособности принять за основу японскую модель. Но время убеждает, что в этой модели больше минусов, чем преимуществ.
В Японии, экономика которой традиционно основана на принципах патернализма и лояльности, экономическая модель подразумевает систему “работа на всю жизнь”, преданность работника фирме, стимулирование и совершенствование его профессиональных навыков и высокий уровень образования, а также отличную работу сферы обслуживания, тесные взаимоотношения банков и фирм, высокий удельный вес долгосрочных инвестиций.
Однако эта модель начала давать сбои, потому что преимущества стали причинами нынешних проблем: фирмы, защищенные от превратностей свободного рынка, не имели достаточных стимулов для более эффективной инвестиции капитала.
А ведь не так давно, в начале 90-х годов, “азиатские драконы” являли собой образец экономического чуда. Сегодня, после многолетнего глубокого кризиса в Японии других странах Юго-Восточной Азии, экономисты стали пропагандировать американскую модель.
Не выдержала испытаний временем и германская экономика, где набиравшее темпы экономическое процветание постепенно перешло в застой производства, где повысился уровень безработицы.
В германской модели в списке приоритетов на первом месте стояло образование работников; далее называлась развитая социальная система, небольшая разница в доходах богатых и бедных слоев населения, поощрение инвестиций. В то же время наличие сильных профсоюзов предопределило отсутствие гибкости на рынке труда . Высокие пособия по безработице — высокий уровень налогообложение доходов фирм и бизнесов.
В последнее десятилетие американская экономическая модель, действительно, оказалась самой лучшей. Валовой внутренний продукт (ВВП) США рос в 1992- 2000 гг. в среднем ежегодно на 3,2%, почти вдвое превышая темпы Германии (1,7%) и в четыре раза – Японии (0,8%). Когда Япония и Германия были охвачены экономическим кризисом 1998 года, американские фирмы непрерывно набирали темпы роста, и Федеральный банк США прилагал отчаянные усилия, чтобы замедлить ускорение до 2% роста ВВП в год.
Важнейший показатель любой экономической модели — рост производительности труда. По этому показателю США вышли на первое место в мире.
Несомненно, в любой экономической модели главным социально-экономическим показателем является занятость работоспособного населения. И по этому критерию у США самые лучшие результаты. Уровень безработицы в США до недавнего времени составлял 4,21% — в два с половиной раза ниже, чем в Германии (10,5%), и ниже, чем в Японии (4,6%).
Американская экономическая модель существенно повлияла и на рост жизненного уровня населения. Современный средний класс имеет больше материальных благ, чем те, кто принадлежал к этому классу раньше. Но тогда доходов одного работающего человека хватало, чтобы содержать семью. Сегодня роскошь жить на зарплату мужа, оставив жену дома для присмотра за детьми, типичная средняя семья уже не может себе позволить. Чтобы сохранить свое место в среднем классе, жители США вынуждены работать все больше и больше. Для этого, как свидетельствует Институт экономической политики, семье из четырех человек требовалась в 19 80 году затратить 3236 часов, а спустя двадцать лет – уже 3860, на 12% больше. Только 28 % людей, составляющих средний класс, живут на одну зарплату. Это значит, что американская экономическая модель, по сравнению с европейской, требует все больших усилий.
— Мы живем не так, как жили наши отцы и деды, — комментирует ситуацию Фрэнк Леви, профессор экономики Массачусетского технологического института, — материальных благ у нас больше, но те, кому сейчас 30-40 лет трудятся намного напряженнее, чем их сверстники в предыдущие десятилетия.
Число малоимущих, живущих ниже официальной черты бедности, сократилось за последние шесть лет на 4,8 миллиона. В 2000 году барьер нищеты в расчете на одного человека был установлен в сумме 8.500 долларов в год, двух – 12.000 долларов, четырех — 18.000 долларов, шести – 24.000 долларов, восьми – 30.000 долларов.
Несмотря на преимущества американской экономической модели, все чаще дают о себе знать ее недостатки. Один из самых существенных – огромный разрыв доходов между разными группами населения. Как сообщает газета Нью-Йорк таймс, 2,7 миллиона наиболее богатых американцев, уплатив налоги, имеют чистый доход, равный доходу на душу населения нижней части социальной лестницы — 100 миллионов человек: суммы 620 миллиардов долларов в год получают, соответственно, 2,7 миллиона и 100 миллионов американцев. Самые богатые зарабатывают в США в среднем в 37 раз больше, чем самые бедные (в Японии – в 4 раза, в Германии – в 6 раз). Правительство США приняло ряд мер, которые должны воспрепятствовать углублению этого разрыва. Так, была повышена минимальная ставка оплаты труда. Средняя по стране часовая ставка в 1999 году составляла 13,5 доллара – против 12 в предыдущем. Однако это не помогло.
В противовес европейской, американская экономическая модель предусматривает единственный критерий для оценки эффективности работы предприятия – доход на вложенный капитал, что исключает из расчета эффективности социальную отдачу на затраты.
Поэтому европейскую модель называют “капитализмом с человеческим лицом”.
По мнению многих представителей европейских деловых кругов, социальный дивиденд — фактор эффективности, причем не менее важный, чем финансовый возврат на вложенный капитал. Этот аспект европейской модели в США подвергается нападкам, так как она предполагает бесплатное высшее образование, месячный отпуск, сокращение рабочего дня и его интенсивности.
Об таких социальных завоеваниях европейцев американцы могут только мечтать, так как в их экономическую модель эти блага не включены, несмотря на то, что они оказывают огромное влияние на социальный климат в обществе.
Отметим, что 600 тысяч семей в США стоят в очереди на получение государственных субсидий для оплаты жилья, более 40 миллионов не имеют медицинских страховок. Следуя принятой экономической модели, американцы принимают усиливающееся напряжение жизни с удивительной стойкостью.
Существенный недостаток американской экономической модели — дефицит годового внешнеторгового баланса: страна больше ввозит, чем экспортирует, причем на несколько сотен миллиардов долларов. Особенно велик годовой торговый дефицит с Китаем и Японией. США, открытые для товаров и услуг из других стран мира, последние двадцать лет неуклонно увеличивают этот отрицательный для собственной экономики показатель.
Не в последнюю очередь, на эффективность американской экономики влияет качество подготовки специалистов, уровень их образования. На это сейчас направляется значительная часть денежных средств из доходов федерального бюджета. Свыше ста тысяч новых специалистов пополняют педагогический корпус страны, дополнительные средства направляют на ремонт школ.
Экономические модели, как идеалы, подвержены ревизиям. Раньше в Японии высокий уровень образования и “должность на всю жизнь” приводили к отсутствию конфликтов между начальником и подчиненными, низкому уровню безработицы, высокому качеству труда. Тесные взаимоотношения фирм и банков способствовали поощрению инвестиций. Сегодня этого недостаточно.
Чтобы не отстать в конкурентной борьбе, необходимо смелее использовать гибкость рынков, позволяющих быстрее внедрять новые технологии. Американская экономическая модель без внесения в нее элементов социальной эффективности, социальных дивидендов, может отстать в будущем соревновании с европейской моделью и потерять свою универсальность и привлекательность.
В то же время не следует забывать, что успешное развитие экономики определяется не только совершенством ее модели. Проблемы будут возникать не столько из-за использования той или другой модели, сколько из-за ошибок в проведении монетарной и торговой политики. Именно по этим причинам произошел глубокий экономический кризис 1929-1933 годов. Тогда Франклин Делано Рузвельт, следуя советам экономистов, впервые ввел в модель элементы регулируемой экономики. И этим спас страну от безработицы и хаоса.
Непосредственная причина нынешнего затяжного кризиса в Японии и резкого замедления экономического роста в Германии — снижение спроса, когда между производством и потреблением возникает несоответствие, частично вызванное последствиями монетарной политики “сдерживания”.
Высокие темпы роста ВВП в США стали также возможными благодаря послаблениям в монетарной политике Центрального Банка. Поэтому производство и объемы торговли росли стабильно и пропорционально, что также указывает на тесную связь американской экономической модели с монетарной и торговой политикой.
Пол Кругман в британском экономическом еженедельнике “Экономист” так сформулировал значение этой взаимосвязи:
— Экономике, как и автомобилю, кроме модернизации, требуется еще хороший водитель и запас горючего.
Экономической модели США повезло – у нее надежный водитель — экономисты Центрального Банка. Однако впереди на дороге — немало ухабов, которые нелегко преодолеть даже такой мощной машине как экономика США.
Шмуэль Гиль ,
экономический обозреватель.
Выступает во многих израильских периодических изданиях
и других средствах массовой информации
|