Представители Хамаса отправились в Мекку на переговоры о формировании
палестинского правительства единства с одной целью — получить возможность
прикрываться сотрудничеством с Фатахом, не выполняя при этом ни одного из трех
выдвинутых так называемым «Квартетом» международных посредников (США,
Европейский Союз, Россия и ООН) условий: соблюдение ранее заключенных
соглашений, отказ от террористических методов борьбы и признание права Израиля
на существование. Хамас добился, чего хотел — «единства» без каких-либо уступок
со стороны этой организации.
Как отреагируют на это Квартет и Израиль?
Если соглашение продержится хотя бы некоторое время — благодаря давлению со
стороны Саудовской Аравии и страху перед новым витком междоусобного
кровопролития — Хамасу можно будет лишь позавидовать. Изначально практически не
было шансов на то, что его лидеры выполнят ключевые требования Квартета. Только
в одном из своих посланий они пообещали «уважать» ранее подписанные
договоренности. Принимая во внимание факт, что даже Фатах, несмотря на то, что
обязан соблюдать взятые на себя обязательства (ведь именно эта организация их на
себя брала), систематически позволял себе злостно нарушать заключенные с
Израилем соглашения, на серьезность данного заявления надеяться не приходится.
Пока Квартет и Израиль выжидают, стремясь понять, насколько единое
палестинское правительство готово выполнять вышеперечисленные условия. Между
тем, ни состав, ни основные направления политики и деятельности членов нового
правительства не были определены. Возглавлять его, разумеется, будет Хамас, и
поэтому нет смысла ждать от него каких-либо не заявленных в Саудовской Аравии
уступок. А если, как ожидается, саудовцы будут напрямую финансировать новое
правительство, оказывая на его членов соответствующее давление, об этих чаяниях
можно смело забыть.
Поэтому ни Квартету, ни Израилю нет никакого смысла спонсировать
возглавляемое Хамасом палестинское правительство.
По сообщениям ООН, со времени прошлогодних выборов, на которых Хамас одержал
оглушительную победу, помощь Палестинской автономии выросла на 10 процентов,
достигнув астрономической суммы в 1,2 миллиарда долларов в 2006 году — и это без
учета фондов, собранных непосредственно Хамасом. Помощь Запада направлялась
палестинскому народу в обход правительства, и поэтому нет никакого резона
подсаживать не реформированный ХАМАС на новую финансовую иглу.
Гораздо важнее понять, смогут ли западные правительства продолжать переговоры
исключительно с главой Палестинской автономии, Махмудом Аббасом (он же — Абу
Мазен), закрывая глаза на выход Хамаса на политическую сцену. Например, сегодня
(19-го февраля) госсекретарь Кондолиза Райс собирается участвовать в саммите Абу
Мазена и премьер-министра Израиля Эхуда Ольмерта. Нужен ли вообще этот саммит?
Прежде всего, мы должны задать себе вопрос: о чем говорит факт, что Фатах
заключает соглашение с не реформированным Хамасом?
Судя по всему, США и Израиль намереваются сделать вид, что стороны уже
достигли второй стадии реализации программы «Дорожная карта», на которой
возможны переговоры об окончательном статусе территорий. Однако эти переговоры
будут носить неформальный характер, так как условия первой стадии, требующие
прекращения насилия и разоружения террористических групп, не были выполнены.
Смысл этих политических рокировок заключается в создании «политического
горизонта» и поддержании иллюзии дипломатической активности. Проблема состоит в
том, что в случае, если самой «Дорожной карты» (не считая ословских соглашений,
предложения, сделанного Израилем в 2000 году в Кэмп-Дэвиде и прочего)
недостаточно для того, чтобы убедить палестинцев в достижимости их стремлений к
созданию собственного государства, переговоры вряд ли окажут какое-то влияние на
ситуацию.
Квартету и Израилю следует наконец-то признать, что причина, по которой Хамас
отказывается заключить с Израилем мирный договор, кроется отнюдь не в
«туманности» так называемого «политического горизонта». Хамасу просто не нужен
такой «горизонт». Иными словами — эта организации в принципе отвергает
возможность мирного сосуществования двух государств.
С этой точки зрения, для процесса мирного урегулирования переговоры в Мекке —
шаг назад. Ибо в результате переговоров Хамас получил признание и дополнительное
финансирование. Но Ближний Восток нуждается в ином. Палестинцы в целом, и Хамас,
в частности, должны понять, наконец, что им следует отказаться от террора и
признать право Израиля на существование — осознав, что иного выхода у них нет.
Переговоры с Аббасом — новым фиговым листом Хамаса — не вынудят эту
организацию сложить оружие и признать государство Израиль. Единственное, что
может реально предпринять Квартет — это оказать на арабские государства
необходимое давление. С тем, чтобы арабские страны показали пример Палестинской
автономии, смягчив свою позицию по отношению к Израилю и вычеркнув из списка
своих требований условия, несовместимые с правом Израиля на мирное существование
(речь может идти, скажем, об отмене требования предоставить палестинским
беженцам «право на возвращение»).
Пытаясь «прихорашивать» не реформированный Хамас, участники переговоров в
Мекке добились противоположного. Поэтому эти переговоры и стали шагом назад в
мирном процессе.